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國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》
本報訊(見習(xí)記者 黃高原)近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,有效盤活存量資產(chǎn),形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán),對于提升基礎(chǔ)設(shè)施運營管理水平、拓寬社會投資渠道、合理擴(kuò)大有效投資以及降低政府債務(wù)風(fēng)險、降低企業(yè)負(fù)債水平等具有重要意義。
《意見》明確,盤活存量資產(chǎn)的重點領(lǐng)域涵蓋:一是重點盤活存量規(guī)模較大、當(dāng)前收益較好或增長潛力較大的基礎(chǔ)設(shè)施項目資產(chǎn),包括交通、水利、清潔能源、保障性租賃住房等市政設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游、新型基礎(chǔ)設(shè)施等。二是統(tǒng)籌盤活存量和改擴(kuò)建有機(jī)結(jié)合的項目資產(chǎn),包括綜合交通樞紐改造、工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園等。三是有序盤活長期閑置但具有較大開發(fā)利用價值的項目資產(chǎn),包括老舊廠房、文化體育場館和閑置土地等,以及國有企業(yè)開辦的酒店、餐飲、療養(yǎng)院等非主業(yè)資產(chǎn)。
《意見》提出,挖掘閑置低效資產(chǎn)價值。推動閑置低效資產(chǎn)改造與轉(zhuǎn)型,依法依規(guī)合理調(diào)整規(guī)劃用途和開發(fā)強(qiáng)度,開發(fā)用于創(chuàng)新研發(fā)、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托育、體育健身、休閑旅游、社區(qū)服務(wù)等新功能。
《意見》提出,全面梳理各地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域存量資產(chǎn)情況,篩選出具備一定盤活條件的項目,建立盤活存量資產(chǎn)臺賬,實行動態(tài)管理。同時,加強(qiáng)督促激勵引導(dǎo),對工作成效突出的地區(qū)或單位以適當(dāng)方式積極給予激勵,對資產(chǎn)長期閑置、盤活工作不力的加大督促力度。