開局十四五 奮進(jìn)新征程 旅游賦能全面小康 融入鄉(xiāng)村振興大局
來源：本站 發(fā)布時間:2022-01-14 10:18:21 瀏覽量：
2021年，中國向世界宣告全面建成小康社會，實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，創(chuàng)造了人類減貧史上的偉大奇跡。在全面建成小康社會過程中，旅游業(yè)尤其是鄉(xiāng)村旅游發(fā)揮了獨(dú)特作用，有效帶動了部分鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，使鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
2021年，文化和旅游部門積極推動鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步融入鄉(xiāng)村振興大局，培育了一批生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的鄉(xiāng)村旅游目的地，打造了一批有特色、有內(nèi)涵、有品位的鄉(xiāng)村旅游精品線路，吸引更多游客選擇鄉(xiāng)村旅游、體驗鄉(xiāng)村旅游、愛上鄉(xiāng)村旅游。
發(fā)揮獨(dú)特作用 賦能全面小康
“倡導(dǎo)大眾旅游，就是要堅持旅游為民、旅游富民，讓旅游成為小康社會標(biāo)配、美好生活必備?！?021年8月，在國新辦舉行的文化和旅游賦能全面小康新聞發(fā)布會上，文化和旅游部黨組書記、部長胡和平對鄉(xiāng)村旅游在全面建成小康社會中發(fā)揮的作用作了生動概括：“鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不僅讓村民們吃上旅游飯、成為旅游從業(yè)者，也讓腰包逐漸鼓起來的他們走出家門口、成為旅游體驗者；不僅讓鄉(xiāng)村成為‘?dāng)[開八仙桌、招待十六方’的旅游目的地，也讓鄉(xiāng)村成為‘背上行囊走四方’的旅游客源地?！?/span>
2021年，文化和旅游部門加大鄉(xiāng)村旅游助力小康的經(jīng)驗總結(jié)和推廣，積極鞏固拓展脫貧攻堅成果。文化和旅游部篩選并匯總了全國鄉(xiāng)村旅游扶貧示范案例，聚焦產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村治理、創(chuàng)新提升等6個重點類型，集中展現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游助力小康的豐碩成果。
如今，因旅游而致富的村子，猶如一顆顆珍珠，鑲嵌在鄉(xiāng)村大地上。寧夏西吉縣的龍王壩村建成56間窯洞賓館，農(nóng)村變景區(qū)、農(nóng)戶變導(dǎo)游、民房變客房、產(chǎn)品變禮品；海南萬寧興隆咖啡谷實行“農(nóng)業(yè)企業(yè)+基地+貧困戶”，以咖啡產(chǎn)業(yè)為依托，推出僑鄉(xiāng)文化體驗、兒童樂園等；湖南祁陽縣三家村“滴水古街”青磚黛瓦、古色古香，鄉(xiāng)村旅游節(jié)、觀燈節(jié)等人氣頗高，展示祁陽石制作技藝、開發(fā)傳統(tǒng)美食、再現(xiàn)傳統(tǒng)民俗，鄉(xiāng)村旅游有聲有色。
在鄉(xiāng)村旅游賦能全面建成小康社會中，民宿是一大亮點，數(shù)量不斷增多、規(guī)模不斷壯大、質(zhì)量不斷提升。為順應(yīng)這一趨勢，文化和旅游部門積極協(xié)調(diào)，幫助創(chuàng)業(yè)者解決證照辦理等難題，從品牌培育、規(guī)范管理等方面出臺政策措施。2021年，文化和旅游部組織評定了全國首批甲級、乙級旅游民宿。
各地也積極推動民宿發(fā)展，浙江制定了《浙江省民宿評定實施意見》，深化實施鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)富民三年行動；山東提出建設(shè)“旅游民宿集聚區(qū)”，公布了首批34個旅游民宿集聚區(qū)創(chuàng)建單位；廣西舉辦了全區(qū)旅游民宿管理人員素質(zhì)提升培訓(xùn)班；上海召開了全市鄉(xiāng)村民宿工作會議，將民宿培訓(xùn)納入上海市公共文化和旅游從業(yè)人員萬人培訓(xùn)項目。
慶祝建黨百年 展現(xiàn)鄉(xiāng)村故事
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，黨史學(xué)習(xí)教育掀起探尋黨史熱潮。眾多鄉(xiāng)村保留了大量革命遺址遺跡、流傳著大量革命故事，這些都是開展黨史學(xué)習(xí)教育的生動教材。
2021年5月，文化和旅游部聯(lián)合國家發(fā)展改革委推出300條“體驗脫貧成就·助力鄉(xiāng)村振興”鄉(xiāng)村旅游學(xué)習(xí)體驗線路。游客可以在望山見水的旅途中，了解發(fā)生在鄉(xiāng)村的“四史”故事，了解黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗和偉大成就，傳承紅色基因，激發(fā)前行動力，體驗脫貧成就，助力鄉(xiāng)村振興。
福建省寧德市壽寧縣下黨鄉(xiāng)“下鄉(xiāng)的味道”紅色之旅是300條線路之一，涵蓋鰲陽鎮(zhèn)、夢龍?zhí)斐?、芹洋鄉(xiāng)、下黨鄉(xiāng)、平溪鎮(zhèn)等，正是習(xí)近平總書記當(dāng)年下鄉(xiāng)的行程。“習(xí)近平總書記在福建工作期間，分別于1989年7月19日、1989年7月26日、1996年8月7日‘三進(jìn)下黨’現(xiàn)場辦公、指導(dǎo)發(fā)展?！M(jìn)下黨’開啟了下黨鄉(xiāng)擺脫貧困的歷史進(jìn)程?！毕曼h鄉(xiāng)鄉(xiāng)長吳德說，“我們以講好‘下黨故事’為主線，大力發(fā)展‘清新福建、難忘下黨’主題鄉(xiāng)村游、研學(xué)游等?！?/span>
河北省“石家莊生態(tài)走廊初心游”線路涵蓋正定塔元莊村、李家莊村（中央統(tǒng)戰(zhàn)部舊址）、西柏坡景區(qū)等。李家莊村黨支部書記劉立寧介紹，2015年以來，李家莊村依托中央統(tǒng)戰(zhàn)部舊址，明確了“革命圣地、紅色鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村風(fēng)情、城市品位”發(fā)展理念，打造了具有太行風(fēng)情的紅色旅游山村，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了觀光采摘園、特色民宿、環(huán)湖步游路等。
2021年，文化和旅游部還緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育 ，策劃推出了《尋找鄉(xiāng)村印跡 學(xué)習(xí)黨史故事——100個鄉(xiāng)村中的黨史故事》，集中體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨在鄉(xiāng)村地區(qū)的奮斗歷程。
持續(xù)提質(zhì)增效 助力鄉(xiāng)村振興
12月17日，全國鄉(xiāng)村旅游工作現(xiàn)場會在福建省龍巖市永定區(qū)召開，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要“堅持提質(zhì)增效，堅持需求牽引，堅持農(nóng)民為本，堅持文化為根，堅持生態(tài)優(yōu)先，堅持服務(wù)為要”。
2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。在文化和旅游部的積極推動下，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)建設(shè)寫入了《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》。
同樣在2021年，文化和旅游部會同國家發(fā)展改革委啟動了全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)名錄建設(shè)，首次將“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”納入遴選對象。截至2021年底，兩部委已推出了三批1199個全國鄉(xiāng)村旅游重點村和首批100個全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院教授李柏文說：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)名錄建設(shè)，讓我國城、鎮(zhèn)、村旅游空間序列更為連貫和暢通，有利于城鄉(xiāng)旅游要素流動、市場互動和生活空間互換，也有利于形成‘以鎮(zhèn)帶村、以村興鎮(zhèn)’互促發(fā)展格局。”
各地同樣積極推動鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展。江蘇、吉林等省在省級層面出臺推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村齊抓共管的工作格局；陜西堅持文化為魂，提升鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵品位，突出袁家村關(guān)中民俗文化、青木川古鎮(zhèn)古村文化、赤牛坬陜北黃土文化等；四川則著力抓好鄉(xiāng)村旅游提升發(fā)展試點，選取桂花鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)，開展鄉(xiāng)村旅游民宿集群建設(shè)、鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展、鄉(xiāng)村度假旅游、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融合等試點。
文化和旅游部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，下一步，文化和旅游部將持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給，結(jié)合消費(fèi)需求變化引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品更新升級，實施鄉(xiāng)村旅游藝術(shù)提升行動、鄉(xiāng)村旅游餐飲提升行動等，著力改造提升傳統(tǒng)農(nóng)家樂、民俗戶，加強(qiáng)星空旅游、田野研學(xué)、沉浸式體驗等新型業(yè)態(tài)培育，開發(fā)夜間消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)，為游客提供更加豐富多元的鄉(xiāng)村旅游體驗。
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